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领头羊 主心骨 排头兵

记抚顺市顺城区前甸镇党委书记张军

作者:赵英明

2018-07-01 02:02  来源:辽宁日报  
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  “乡镇党委书记要敢干、能干、实干。”在抚顺市顺城区前甸镇党委书记张军眼里,乡镇是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿;乡镇党委书记必须敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。他是这么说的,更是这么做的。

  他是干部的领头羊。

  三年前张军上任时,前甸镇还没“恢复元气”。2013年镇领导班子“地震”“塌方”,时任镇党委书记、镇长在内的5名班子成员因违法违纪受到刑事处罚。

  任务繁重、局面复杂。“不难要我这个共产党员干什么!”张军勇担重任、扑下身子,全镇15个行政村,一个月走了个遍,摸准病根,开出良方。

  “治党就是治吏”。张军从抓基层党建入手,“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”。

  廉政、学习、管理等方面十余项规章制度建起来,镇党委议事规则、决策程序完善了,班子有了凝聚力;《农村基层干部“六要六不要”行为规范》等准则立起来,干部有了精气神儿;每年对全镇党员进行三批次轮训,农民党员有了心劲儿。

  张军深知,抓班子带队伍,用人是关键。村“两委”换届时,根据有关规定,10名村党组织书记、5名村委会主任不符合提名条件。怎么办?坚决调整,做细工作。

  张军一个村一个村走访。当了26年靠山村党支部书记的超龄老支书带头退下来,关岭村一位44岁的高中毕业生替代了受过处分的原支书……一批政治可靠、组织放心、百姓认可的人选上来、用起来。

  工作中,张军发现,有些村没有村部,村民办事要到处找村干部。要把阵地建起来。前甸镇多方筹资,投资1187.4万元新建和改扩建镇属12个村部、4个社区活动室,达到“一场五室一厅”标准,使群众身边真正有了“议事中心”“活动中心”和“服务中心”。

  他是群众的主心骨。

  张军常说:“关注民生是乡镇党委书记的天职。”

  在前甸镇,最偏远的三家子村和上头村距离镇上将近20公里,不通公交车,只有长途客车,过去村民到镇上办事十分不便。

  张军到任后,不断丰富镇、村、屯(组)三级服务平台的服务内容,变村民跑腿为各级干部跑腿。三年来,镇级公共服务平台先后接待办事群众5000余人次,代办和办理各类事项4600余件;村、屯(组)两级便民服务平台共办理各类事务800余件、帮助群众解决生产生活难题320多件。

  对于历史遗留的老大难问题,张军不是绕道走,而是迎面解决。他说,对涉及群众利益的问题,能办的马上办,不能马上办的限定时间办,确实不能办的按政策解释清楚,群众就会感情上理解、思想上明白、行动上支持。

  靠山村有1994年建的两栋楼,属于小产权房,年久失修,前甸镇出资4万多元完成改造,130户村民交口称赞。

  东欣花园开发商当年以办房产证为由,收取260余户居民大修基金,每户3000余元,后期由于某些原因居民无法取得房产证,提出退返这笔钱,但8年都没有得到解决。张军让镇政府出面多次与双方协商,目前原住户大修基金全部退返。

  他是发展的排头兵。

  “农业农村工作千头万绪、千变万化,上面千条线,下面一根针。乡镇党委书记需要做好具有前瞻性和连续性的发展规划。”张军看准了的事就坚定不移地干。

  抚顺虽然紧邻沈阳,但现代物流业是短板,并没有与沈阳形成顺畅的网络。

  短板就是商机。张军抓住江西亚琦集团有意在东北发展现代商贸物流园区的信息不放,从2015年开始,一次次与对方接触,多次前往江西考察洽谈。从初期考察到地块选取、项目落地,他全程跟踪。去年9月,总投资50亿元、占地约108.7公顷的“中国·抚顺现代商贸物流小镇”项目终于签约落户,目前一期工程正在进行中。“力争在年底前项目动工100万平方米,全部建成后能提供3万个就业岗位,正常经营可以年缴税1.4亿元。”张军说。

  张军重招商更重安商。前甸镇通过试点土地挂牌上市,解决了镇内两个工业园区十多户企业多年没有土地使用证等历史遗留问题。始建于2006年的前岭工业园区一直没有自来水,在市、区两级政府的帮助下,投资2300万元,彻底解决了困扰前甸地区和园区企业多年的难题。

  越来越多的企业看到了张军的胆识和担当,看中了前甸镇的发展前景。抚顺市海滨建筑有限公司等13家企业先后落户,全镇的经济指标连续多年排在抚顺市首位。“今年财政收入可完成1.35亿元。”张军充满信心地说。


(责任编辑:冯庆洋)
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